Rol van de VMM in het milieubeleid
De Vlaamse Regering stelt kwaliteitsdoelstellingen voor haar milieubeleid. De VMM moet die als kwaliteitsbeheerder mee helpen realiseren. Ze is bevoegd voor oppervlaktewater, grondwater en lucht.
Geënt op het milieurecht
Hoe het milieubeleid juridisch onderbouwd wordt, kan men terugvinden in het milieurecht. Dit kende de laatste decennia op de verschillende beleidsniveaus een sterke ontwikkeling.
Naast handhaving en milieueffectrapportering vormt het milieuvergunningenbeleid een instrument bij uitstek om brongericht in te grijpen. Het voorkomingsbeginsel en de end-of-the-pipemaatregelen worden op die manier op elkaar afgestemd.
In de milieuvergunning geeft de overheid aan welke maatregelen de exploitant een bedrijf moet treffen nemen om milieuvervuiling te voorkomen en maximaal te saneren aan de bron. Het bepaalt de ecologisch onderbouwde voorwaarden waarop onder meer lozingen in water en lucht kunnen worden toegelaten.
De milieuvergunning
Een milieuvergunning is het instrument bij uitstek om vervuiling aan te pakken. Het bepaalt de voorwaarden waaronder een bedrijf mag lozen in water en lucht. Verder kan worden beschreven welke maatregelen een bedrijf moet nemen om de vervuiling te voorkomen en om maximaal aan de bron te saneren. Natuurlijk zijn deze voorwaarden altijd duidelijk ecologisch onderbouwd.
Geïntegreerde aanpak
De VMM heeft als kwaliteitsbeheerder de taak om de kwaliteitsdoelstellingen die door de Vlaamse regering werden bepaald te helpen realiseren. Als middel om dit te realiseren gaat de milieuvergunning uit van een geïntegreerde aanpak. Dit betekent dat voor alle bronnen van mogelijke milieuvervuiling een advies wordt gegeven. De VMM is bevoegd voor de domeinen oppervlaktewater en lucht.
Om dit te realiseren is een gestructureerde afstemming nodig op de andere beleidsinstrumenten (investeringen, heffingen, meetnetten, handhaving, ...). Het advies van de VMM is gebaseerd op de integratie van de beschikbare kennis en informatie terzake. Het om gegevens in verband met de kwaliteit van het oppervlaktewater, de openbare zuiveringsinfrastructuur, de heffingen en de integrale bekkenbenadering.
Gefundeerd advies
De VMM wil de adviesopdracht op een kwalitatieve wijze invullen. Dit gebeurt in samenspraak met de betrokken actoren en houdt tevens rekening met de socio-economische omgeving. Op die manier wordt gericht gewerkt naar een minimale belasting van het milieu.
Ecologisch waardevolle gebieden zijn bijzonder kwetsbaar en vereisen strengere kwaliteitsdoelstellingen. Voor dergelijke gebieden is een beleid dat afgestemd is op het gebied zelf een absolute noodzaak. Dit beleid moet in het vergunningenbeleid ingepast worden naast algemene en sectorale benaderingen.
Het Vlaamse Gewest voert zo de krachtlijnen van het gewestelijk milieubeleidsplan en zijn internationale verbintenissen uit (richtlijnen Europese Unie, Noordzeeconferentie, enz...).
